新的北极泄漏法规将于2014年出台

新的北极泄漏法规将于2014年出台

北极是一个一年中有9个月被冰覆盖的地区;此外，地理条件导致该地区在这三个月中有三个月是黑暗的。即使在夏天，也有大风、低温、雾和浮冰等恶劣条件。如果发生重大石油泄漏，所有这些因素构成的环境将极具挑战性。

值得庆幸的是，发生在墨西哥湾的“深水地平线”(Deepwater Horizon)这样的事故并没有发生在北极。即使是那次灾难规模的一小部分泄漏，也会对北极的海洋生态系统造成毁灭性的影响。随着北极成为一个有价值的石油勘探地区，同时生态系统脆弱，制定和执行规则非常重要。

美国国会制定了一套新的北极溢油条例，有关处理北极溢油的程序，计划于明年实施。有鉴于此，总部设在美国的非政府组织皮尤慈善信托基金(Pew Charitable Trust)编写了一份报告，他们希望这份报告能作为制定最新法规的指南。建议的指导方针涵盖了广泛的主题，从需要制定更安全的北冰洋碳氢化合物开发规则，到分期回收设备的新兴技术标准。

皮尤慈善信托基金向政府机构提供资源，帮助他们制定与环境问题有关的立法。他们的报告,北极标准:关于石油泄漏预防、应对和安全的建议美国认识到石油开采的必要性，但强调他们希望帮助促进这种能源开发与保护环境之间的平衡。

以下是皮尤报告中建议的指导方针:

• 所有船只、钻井平台和其他支持设施的设计和建造都应能承受最大程度的冰力和海况;
• 任何控制泄漏所需的设备都应该部署在阿拉斯加，以便于部署。这包括救援钻机和井控密封系统等机械设备;
• 泄漏应对设备需要足够坚固，能够迅速清除污染浮冰或被困在冰下的任何数量的石油;
• 冗余系统应该是分级密封设备的一部分。这将涉及防喷器、双壁管道和双层底储罐的备份。在发生泄漏的情况下，恶劣的天气条件往往会阻止这些类型的机械到达该地区。
• 所有在北极的海上钻探都应该限制在响应系统可以运行的时候。换句话说，在一年中最严重的时候，如果无法控制泄漏，就不应该进行钻探。

美国北冰洋油气勘探新规将于2014年初提交审查。由于这些规则受到立法审查，毫无疑问，这将引发相当多的辩论;特别是因为美国的决定将对所有其他国家产生影响。